unebcingtx的奇摩 Momo 新蛋購物精選商品介紹推薦

作者：彭揚凱（OURs都會改革組織秘書長、社會室廬推動同盟召集人）

檢視相片

更多

近期，台灣接連産生數起重大的違建火災傷亡事宜，公共安全甚至違規解除再次成為各方評論核心。

一如前例，中央、處所政府又「再次」向違建宣戰，陸續撤除了多處違建租屋，惟眼看來歲地方選舉將至，此作為可否持續頗值得觀測。

無獨有偶，北京11月也因違建火警造成19死8傷，便睜開大排查，瞄準首要位於4、五環的數萬處違章建築，雷厲風行進行撤除，並端出清除「低端人口」論點，馬上引發中國國內甚至國際媒體的關注。

違建住房撤除做不做獲得，兩地各有其制度脈絡後臺，但這非本文想要探究的。

筆者關注的是，其背後的共通社會現象，即棲身者絕大大都為社經底層、移工（農人工）；和，拆除後，這些人要住哪？

打從工業革命以來，因都會生齒增進速度遠超越室廬供給，大規模不符健康平安的「非正式」住房成為各個蓬勃國家的通病，昔時恩格斯在《英國工人階層狀態》一書，對此便有詳盡的調查描述。

然由於此現象將衍生嚴重的社會矛盾與公共衛生安全問題，遂催生出國家參與室廬市場、制定住宅政策之體制。

百餘年下來，列國逐步成長出諸如室廬平安標準、購屋融資系統、租屋市場經管、社會室廬興辦、都會更新重建等作法。

其演進的脈絡重點可總結為，落實國民「棲身權」之保障。

那問題就解決嗎？固然沒那樣簡單，這關乎分歧國度的體制與成長曆程。

上焉者如歐陸荷蘭、德國有相對完美的住宅體系，但城市中存有大量生齒住在違建區的國度亦很多，赫赫有名如墨西哥、巴西、印度等。

對這些國家而言，在住宅系統不到位的實際下，答應違建住房存在除了是政治現實的讓步外，更有其經濟理性邏輯與社會價值支持。

經濟面來說，需要各種類型的勞動力來保持城市需要之辦事與運作，套用北京的用詞，即城市需要「低端生齒」。

就社會晤而論，棲身官僚放在宏觀的「都會權」（right to the city）方能踐行，作為公民，既使是「低端生齒」，照舊有主張公道、同等的取得住房、交通、教育、就業資本的權力。

回過來看前面的發問，非論是台灣或北京，當局在室第政策投入不足，當是違建室第呈現的根基本源；分歧者，中國城市仍處於延續擴大階段，其問題的範圍與嚴重遠甚於台灣。

解決違建住房問題，要供給與清掃兩手並進；換言之，光拆並無法保障這些人「居住權」，此道理兩地皆然。

不外，北京看來尚有它想，沒有兩手、只出一拳，舉洪荒之力來清除「低端生齒」，從根本否認這些人的「城市權」，自不消探討「棲身權」何在！

客歲方舉辦的第三屆結合國住房和城市可延續發展大會，結論建議列國積極面臨「全球有10億貧民棲身在10萬個城市100萬處窮人區」的挑戰。

世界第二大經濟體、擁有最多都市化生齒的中國，在「新時代」梢公引領下，明顯是要對此一挑戰給出分歧普世價值的詮釋與謎底！

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
Yahoo奇摩新聞接待您投稿！對於這個社會巨細事有話想說？迎接各界好手來發聲！用文字表達你的概念。投稿去—–>https://goo.gl/iy5TCA

檢視相片